当前位置:

秦远林:全面提升基层党建工作水平要做足“实功”

编辑:redcloud 2015-09-01 09:45:03
时刻新闻
—分享—

江永县委常委、组织部长、统战部长  秦远林

        基础不牢,地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

  在新的形势下,基层党建工作面临的责任更加重大、情况更加复杂、任务更加紧迫、意义更加深远,要全面提升基层党建工作水平,为促进改革发展稳定、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保证,笔者认为,就要做足“实功”。

   一、要把党建工作当成主业

  基层党建不是一般的工作问题,而是政治责任问题。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出, “如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”在实际工作中,必须不折不扣地落实从严治党要求,把党建工作当成主业。

  增强抓“主业”的思想自觉。长期以来,我们把发展作为第一要务,考核衡量评价各级领导干部,首先看发展、重点看经济,造成经济建设和党建工作在一定程度上存在“一手硬、一手软”的问题,甚至无形中经济上去了,党建落下了。党组织书记是党建工作的“第一责任人”,要从政治和全局的高度,深刻认识管党治党的重要性和紧迫性,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到全国组织部长会议作出的战略部署上来,切实把管党治党的能力水平与执政党的兴衰成败联系起来去认识,始终把抓党建这个首要政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。

  扛起抓“主业”的责任担当。各级党组织书记要在其位谋其事尽其责,既“挂帅”又“出征”,强化“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的原则意识,强化“抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力”的产出意识,强化“抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事”的危机意识,真正对党建工作上心、关心、用心,拿出更多时间、投入更多精力,紧紧围绕中心工作谋划党建、部署党建,着力推动党建和经济工作形成一条线、拧成一股绳,同时部署、同步推进、同向发力,努力实现抓党建和促发展的有机融合、互促共赢,坚决防止党建与经济和业务工作各吹各的号,各唱各的调,各走各的道。

  树立抓“主业”的用人导向。及时调整干部考核“指挥棒”,加大考核中党建工作权重,把党建工作从工作实绩中划出单独立项,完善在落实党建责任中考察识别干部机制,真正把抓“主业”的成效作为考核干部的硬杠杠,树立“考核干部考党建,任用干部看党建”的用人导向。要充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,层层传导压力、层层拧紧螺丝、层层夯实责任。认真落实基层党建工作“三级联述联评联考”制度,严格党建工作责任追究,探索建立基层党建工作问责机制,推动各级党组织从严从实落实管党治党责任,形成层层重视党建、事事融合党建、处处依靠党建的良好格局。

  二、要把问题意识贯穿始终

  问题是时代的声音、实践的起点。问题的解决就是时代的进步,社会发展是这样,党的建设也是这样。

  端正态度,敢于面对问题。当前,基层党建工作还存在不少突出问题,比如:党组织领导核心作用弱化,村党组织带头人个人素质不高、能力不强,说话没人听、办事没人跟;有的村级组织带头人难选,村“两委”关系不协调,民主管理制度没有很好落实,有的经费保障“欠账”多,村级经济发展落后;有的组织覆盖有“死角”,部分农村党员长期游离于组织之外,“党员没有党员的样子”;少数基层干部作风不正、漠视群众,甚至违纪违法、出现“小官巨贪”现象等等。这些问题不仅客观存在,而且严重制约了党建工作的发展。不能对这些问题,视而不见,任其发展,一味躲着、捂着、藏着,只当“和尚”不撞“钟”,而应端正态度,不等不靠、不拖不推,敢于担当,敢于负责,牢固树立问题意识,敢于正视问题,积极面对问题,迎难而上,务实奋进。

  积极主动,善于分析问题。基层是最大的课堂,群众是最好的老师。要解决党建工作中面临的难题、破解发展瓶颈,就必须坚持用发展的眼光看待问题,走出机关听民声,深入基层问良策,多到基层接地气,多到现场摸实情,通过“望、闻、问、切”全面掌握“第一手资料”,真正弄清基层党建工作缺什么、少什么、抓什么、干什么。要善于加强对问题的分析研判,理清问题的各种内在要素,在纵向上深挖问题根源,在横向上找准问题共性。要俯下身、沉下去,甘当小学生,诚心诚意拜人民为师,从基层干部群众的实践创造中寻找解决问题的钥匙,以认真、务实的态度,号准血脉、找到病灶,为把脉开方,对症下药,刮骨疗伤,制定整改攻坚“路线图”“时间表”打下坚实的基础。

  攻坚克难,勇于解决问题。要抓住主要矛盾,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。凡是中央和各级党委有明确政策规定的,凡是认准的、定下来的重要事项,要发扬“钉钉子”的精神,以持之以恒的态度和锲而不舍的韧劲,打好持久战、啃下硬骨头,一个问题一个问题地抓,一件事情一件事情地干,决不能“上有政策、下有对策”,更不能搞形式主义,做表明文章。对于共性问题要善于从顶层设计上解决,对于长期积累的问题要善于从政策层面上化解,对于反复出现的问题要善于从制度机制上破解,真正把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果。

  三、要把强基固本作为重点

  基层党建工作点多、线长、面广,既琐碎又繁重。要真正把基层党组织建设成为人民群众离不开的“家”,就必须消除空白点、补齐薄弱点,抓好基层打牢基础。

  抓好基层组织建设。要进一步加强以村、社区党组织书记为重点的基层组织带头人队伍建设,扎实做好培养选拔、教育培训、监督管理等工作,真正选好、用好、管好基层组织带头人;要持续整顿软弱涣散基层党组织,综合施策、标本兼治,采取干部包村、选派“第一书记”等措施,形成整顿工作常态化、机制化;要统筹推进农村、社区、机关、国有企事业单位、非公有制经济组织和社会组织党组织建设,注重提高党组织组建质量,做到哪里有群众,哪里就有党的组织,哪里就有党的工作和活动,党组织在哪里,党的领导就延伸到哪里。

  从严管理党员队伍。严把党员入口关,坚持把质量作为发展党员工作的生命线,将政治标准放在首位,成熟一个、发展一个,及时把各个领域各条战线的优秀分子吸收到党的队伍中来,切实杜绝“带病入党”和人情党员、关系党员、家庭党员等问题,不断优化党员队伍结构。从严教育党员,让广大党员自觉成为崇高道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。定期开展“党性体检”,全面掌握党员的现实表现、思想状态、参加组织生活会等情况。对那些存在这样那样问题的党员,要及时批评教育;对那些丧失党员条件的,要及时进行组织处置;对那些道德败坏、蜕化变质的,要坚决清除出党,保持党员队伍的先进性纯洁性。

  加大基层保障力度。全面提升基层党建水平,核心在服务,重点在建设。如果舍不得投入、不愿意投入,那么强基固本就是一句空话。要舍得投入“真金白银”,把有限的资金集中起来,真正用到刀刃上,用到为人民群众服务的最前沿,打通服务群众“最后一公里”,让基层党组织有推动发展的“底气”。要舍得投入“人力”,把精兵强将充实到基层,配强工作力量,畅通乡、村优秀干部到机关任职的渠道,加大从基层一线选拔干部的力度,在班子换届或职位空缺时,优先提拔使用基层一线的干部。要坚持政策往基层倾斜,大幅提高基层干部的经济待遇和政治待遇,逐步健全完善乡村干部报酬逐年增长、离职补助和养老保险补贴等保障机制,使他们安心工作、用心干事、尽心服务。

  四、要把机制建设摆在首位

  党建工作不是阶段性工作,而是一项长期的、复杂的工程,不可能一蹴而就,一朝而成,必须把一些好经验、好做法通过制度的形式固定下来,依靠机制抓党建、健全机制促党建,不断提升基层党建工作标准化、高效化和科学化水平。

  建立健全党员学习教育机制。以建设学习型、服务型党组织为契机,把党员学习教育纳入党建工作责任制范围,根据基层党员的特点,制定学习计划,明确学习目标任务,着力在武装头脑、锤炼党性、提升素质、推动工作上下功夫。将每位党员的学习内容、完成时间、学习效果等记入个人学习教育档案,每年结合工作实绩进行综合考评。通过中心组学习、专题讲座、报告会、主题教育、知识竞赛、技能比赛等学习教育活动,使基层党员做到经常学、自觉学、深入学、认真学,切实提高他们遵纪守法、依法行政、依法办事的能力,真正成为群众的带头人、引路人、贴心人。

  建立健全党员行为约束机制。认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,进一步严格党内政治生活,严肃开展批评与自我批评,在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,提高党内政治生活质量。严格执行民主集中制,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,增强党组织的凝聚力。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

  建立健全党员服务群众常态机制。积极借鉴群众路线教育实践活动中解决热点难点问题的有效做法,坚持完善党员领导干部联系点制度,把党建联系点建成示范点,充分发挥示范效应。建立党员责任区、党员示范岗,党员领导干部、致富能手党员、岗位能手党员与贫困户、困难职工结成帮扶对子,形成扶贫解困的长效机制。开展丰富多彩、形式多样的党建主题实践活动,使广大党员在本职岗位上,以饱满的热情、务实的态度,真心实意为群众办好事、干实事、解难事,进一步密切党群干群关系。充分利用电视、报纸、网站等媒体,大力宣传报道服务群众的先进典型,营造比、学、赶、超的浓厚氛围。

 
 

编辑:redcloud

阅读下一篇

返回红网首页 返回江永新闻网首页