江永县兰溪瑶族乡地处偏僻，总人口9326人，其中贫困人口2430人，占总人口的26%。近年来，我乡依托秀美的山水资源、深厚的文化底蕴、独特的民俗风情，坚持党建引领，充分调动群众的内在发展动力，大力推进乡村旅游精准扶贫工程，走出了一条发展旅游助推全面小康的新路。2015年，成功创建国家3A级旅游景区1个，接待游客5万余人次，村民人均收入比上年度增加1050元，景区所在村280名贫困人口全部脱贫，幅射带动全乡1156名贫困人口实现脱贫。现以江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶村为例，就党建引领精准扶贫工作的情况汇报如下：

一、“支部+村公司”，旅游扶贫结硕果。

近年来，江永县兰溪瑶族乡坚持以夯实农村党建基础、强化基层党组织建设为抓手，将脱贫攻坚与农村基层党建紧密结合，以党建带扶贫，以扶贫促党建，不断创新工作思路，破解工作难点，打造工作亮点，全力激活基层党建“微细胞”，逐步实现党建、扶贫同频共振、互促双赢。近年来，江永县兰溪瑶族乡通过发挥村党组织的思想引领和战斗堡垒作用，逐步构建了“政府引导、支部主体、农户参与”的旅游精准扶贫新机制。一是引导成立村级旅游公司。2015年，在乡党委的正确引导下，江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶村委会注册成立了江永兰溪勾蓝瑶寨旅游开发有限公司，公司以村支两委作为组织者和开发主体，村民以资源（土地、房屋）入股组建市场主体，村民从松散的农户组成了有一定经济关系的联合体，从农民变成了股民，生产从自给自足变成了公司经营。其中集体股占80%，所得收益用于滚动发展，壮大村集体经济；村民占股20%，每年年底分红到户。公司下设“民俗文化表演部”、“农家乐旅游功能配套部”和“旅游特色农副产品生产部”等部门，各部门实行生产目标管理责任制组织生产。村干部兼任公司管理人员，实行目标管理，责任到人。二是实施土地流转，集约化耕种土地。村支两委将景区内责任田的土地经营权以分红加保底租金的方式整体流转过来，统一按规划进行旅游开发和生产经营。一方面服从景区景观设计，设计大地景观，提质景观底色；另一方面按照绿色无公害的产业规划，种植特色原生水稻、优质水果及时鲜蔬菜，打造＂绿色食材＂品牌产品。因土地而获得的直接收益按村民占70%，村集体占30%的比例分配，保底租金每亩500元。三是运用“旅游+互联网”销售旅游产品。在乡党委的领导下，村支两委立足市场和游客需求，开发了民俗游、亲子游、“洗泥宴”篝火晚会等系列旅游产品，使勾蓝瑶寨成为国际青少年教育培训组织“MTW”的活动基地和“省摄影绘画基地”。积极申请注册“勾蓝瑶寨”商标，大力发展绿色无公害农副产品，打造品牌。同时运用电商销售旅游产品，公司培训村民自办淘宝店6家，专卖勾蓝瑶寨旅游产品，将旅游产品链接到县内各家淘宝店扩大销路。2015年，全村实现旅游产品销售收入150万元，人均增收1350元，280名贫困人口全部脱贫。

二、“支部+合作社”，抱团发展促脱贫。

江永县兰溪瑶族乡在村级基层党组织创新实行重大决策、重大事项三级联动模式，通过依次召开村支两委会、党员组长会、全体村民会等三级会议，反复讨论，统一思想，凝聚共识，逐步明确了积极开展美丽乡村建设，以“乡村旅游+互联网”的模式，推动精准扶贫工作，促进百姓脱贫致富奔小康的发展思路，并按照“统一生产，统一包装、统一销售、共建品牌”的机制形成贫困户抱团发展的模式，根据村民特长组织成立农副特产、民俗表演、农家乐、农业生产、建筑等各类专业合作社，在专业合作社上建立党小组，通过发挥党小组凝心聚魂的作用来推动专业合作社的正常运作。专业合作社对贫困户进行优先考虑，参与专业合作社的村民不仅可以获得工资收入，还可以参与年底分红。一年来，在勾蓝瑶村重点组建了60余人的村民俗文化表演队，成立勾蓝瑶龙狮队、瑶家女子拳表演队，为游客有偿表演民俗节目。2016年以来，仅“洗泥宴”篝火晚会，参与表演的贫困户每场平均可获得40元收入，贫困户欧阳绪珍一家去年仅此一项就增收1200元。黄其保、黄六元等贫困户加入环境整理合作社，人均增收800元。同时，为加强村民自治，营造整洁、文明、有序的发展环境，促进全村旅游经济持续健康发展，经全体村民通过，制定并执行《勾蓝瑶寨村规民约》十三条。重点招募贫困户成立村级治安巡逻队，贫困户除了领取固定工资以外，工作认真负责的还可以领取奖金。同时，采取“以奖代补”，对保护景区、促进发展的村民予以表彰奖励，对破坏景区环境和设施等不文明行为的，一律视情节严重程度扣发或不发分红。

三、“党员+贫困户”，结对帮扶显成效。

村民富不富，关键看干部，要打赢脱贫攻坚战，首先要解决好党员干部‘思想贫困’和‘作风贫困’的问题，充分发挥好党员干部的先锋模范作用。为此，江永县兰溪瑶族乡党委以开展“两学一做”学习教育为契机，在贫困村扎实开展“党员+贫困户”的结对共建活动，实现支部联建、党员联育、活动联抓，着力发挥党员的先锋模范作用，着力增强党组织脱贫攻坚的凝聚力、战斗力。今年2月份，兰溪瑶族乡勾蓝瑶村因发展乡村生态旅游需要进行土地流转，一开始第二村民小组的村民不理解土地流转工作，对工作队百般阻难，工作进展缓慢。年逾七旬的老党员何金林着急了，连续一个星期每天早上六点就挨家挨户做群众的思想工作，在他的宣传发动下，第二组的村民全部完成了土地流转工作。党员欧阳锡义自己种植夏橙10亩，并且拥有多年夏橙的种植经验，今年他主动结对帮扶贫困户欧阳易友利用山地资源种植夏橙，并且手把手传授种植经验，在全村党员大会上他坚定地说：结对贫困户不脱贫，决不罢休。致富能人何素英开办的勾蓝瑶寨农家乐，向贫困户订单购买土鸡、土鸭、优质大米、有机蔬菜等原材料及劳务用工，带动了黄一树、何修美、欧阳明杰等贫困户脱贫。同时，江永县兰溪瑶族乡党委通过推行找一个增收渠道、教一门实用技术、解决一个实际困难的“三个一”帮扶机制和“一档一卡一日志”工作法，努力提升脱贫攻坚综合服务能力。去年以来，开设旅游培训班4期，专门培育讲解员、销售员、手工艺等人才160人次。先后邀请省、市农科院专家8次到瑶寨贫困瑶胞传授旅游产品开发、特色种养殖等技术，培训人员500余人次，提升了贫困户自我发展能力。

党旗映得人心亮，千年瑶乡换新顔。在党的正确引领下，如今的兰溪瑶族乡，村道宽阔平坦，风光秀丽迷人，瑶民纯朴善良，游客络绎不绝，在发展旅游助推全面小康的道路上阔步前行。